Допълнителни средства за детските градини в община Видин гласуваха общинските съветници. Парите – общо 96 хил. лв. – са необходими за изплащане на работни заплати и осигуровки на персонала и с тях ще бъде обезпечена дейността на детските градини на територията на Видинска община за периода септември – декември 2016 г., като около 13 хил. лв. от тази сума ще останат като резерв. Средствата за изплащане на заплати се прехвърлят от предвидените пари за ремонти във видинските детски градини.
Начало на дебатите по темата постави общинската съветничка от „Единни за промяна“ Мариета Георгиева, която напомни, че оптимизацията на мрежата от детски градини в общината беше гласувана в началото на годината от Общинския съвет именно с мотива, че е необходима мярка, за да бъде избегнато формирането на дефицит, който да се налага общинският бюджет да покрие. В тази връзка Мариета Георгиева попита какво точно се е случило, та въпреки реформата се е стигнало до подобен преразход.
Кметът на община Видин Огнян Ценков започна отговора си като напомни какви бяха мотивите за реформата в системата на детските градини, която, освен сливане на детски градини, включваше и въвеждане на делегирани бюджети на детските заведения. „Още тогава ние обяснихме какъв голям недостиг на средства формира начинът, по който и се приемат децата в детските градини, и не се прилага изискването за брой състав служители спрямо брой деца. Повече от 45 души бяха служителите в надсъстав – изчислихме, че само от това щеше да се реализира недостиг от над 500 хил. лв. В последствие се оказа, че поради неспазването на наредби на Общински съвет 226 деца не получаваха субсидия“, припомни видинският кмет. Той уточни, че това са деца, които са били записани в групи, въпреки че прехвърлят максимално допустимия по наредба брой деца в една група – максимум 27 малчугани, като за всяко дете над тази бройка държавата не изплаща дължимата субсидия, от което генерираната загуба е около 348 хил. лв.
Кметът на Видин заяви, че оптимизацията е влязла в сила от началото на септември, а дефицитът е генериран от преди това. „Този недостиг е породен от това, че едни детски градини досега са били предпочитани от родителите, други не са – това е поставило в по-тежко финансово състояние детските градини с по-малко деца, защото техните постъпления се формират именно на база брой деца. Целта на оптимизацията, на сливането на детски градини – тоест на определяне на водеща детска градина и на филиал към нея – е именно ръководната роля на директора, който става един за двете детски градини, да ги постави в равнопоставено положение и да се постигне равномерно разпределение между децата в детските градини“, обясни Огнян Ценков.
Емилия Николова, директорка на Дирекция „Хуманитарни дейности“ в Община Видин, обясни, че директорите на детски градини е трябвало да спазват определени процедурни правила при освобождаването на персонал. Тези процедурни правила са за подбор при заемане на една и съща длъжност, както и това, че в системата на образованието на база сключен браншови колективен трудов договор предизвестията за синдикалните членове – а персоналът в детските градини са 98% синдикални членове – е два месеца, а при срочните трудови договори – три месеца. „Националната програма за оптимизация на училищната мрежа“ не изплаща обезщетенията по член 220 от Кодекса на труда – това е членът, по който се казва, че неотработено предизвестие не се поема от Националната програма, то е за сметка на работодателя. Така че директорите трябваше да спазват изискването за предизвестие, от което се удължи времето, което трябваше, за да бъдат извършени освобождаванията на персонала, а това доведе, съответно, и до разхода на фонд работна заплата“, обясни Емилия Николова.
Още едно решение за предоставяне на допълнителни средства на детските градини гласува Общинският съвет – близо 60 хил. лв. безлихвен заем от общинския бюджет ще получат няколко детски градини за изплащане на възнаграждения, дължими на служители при тяхното пенсиониране. До края на годината се очаква Министерство на образованието да възстанови тези средства на Община Видин.
Общинските съветници също така гласуваха да бъдат проведени търгове за отдаване под наем на терени за разполагане на преместваеми обекти-каравани в Крайдунавския парк – едната на мястото, където се намираше заведението „Бебешка среща“, а другата в близост до „Телеграф капия“. Росица Кирова от групата на „Единни за промяна“ поиска двете предложения да бъдат оттеглени, с мотива, че скиците за разполагане на преместваемите обекти не са били съгласувани с Министерство на културата. Според Кирова, това е необходимо, тъй като паркът е паметник на парковото изкуство, а „Телеграф капия“ е паметник на културата. Общинската съветничка посочи още, че един от мотивите, с които Върховният административен съд е отменил решението за предходен търг е именно липсата на съгласуване с Министерство на културата. Кирова изрази мнение, че липсата на подобно съгласуване би направила приетото от ОбС – Видин решение незаконосъобразно. Общинският съветник Валери Василев от ГЕРБ обаче репликира, че предложенията трябва да бъдат приети, а на тяхна база вече общинската администрация ще може да прави съгласувания, ако такива са необходими.
В крайна сметка и двете предложения събраха достатъчно подкрепа, за да бъдат приети, като в решенията е записано, че търговете, които ще бъдат организирани, ще са за отдаването на двата терена под наем за тригодишен срок, при 455 лв. начална тръжна цена, като дължимият наем ще се заплаща сезонно – за периода април-септември. Развой, който накара Росица Кирова да заяви: „Поразена съм от лекотата, с която Общинският съвет приема решения в противоречие с българското законодателство“, като допълни, че най-голям процент от решенията на ОбС – Видин, които са отменяни след обжалването им в съда, са свързани именно с устройството на територията.
След края на заседанието кметът на Видин коментира този казус. „Това, което беше казано, важи за обекти, които са паметници на културата или обявени за национална културна ценност. Крайдунавският парк не е такъв обект. В Закона за устройство на територията става въпрос за разполагане на обекти или на територията на обект-паметник на културата, или в непосредствена близост, граничещо с такъв обект. В схемата, която е издал главният архитект на Видин, няма такава близост – няма такъв контакт между границите на преместваемия обект и границите на паметника на културата „Телеграф капия“. Така че предложенията са изготвени законосъобразно“, заяви Огнян Ценков. Той допълни, че тези предложения са внесени за разглеждане рано, така че да не се повтори ситуацията от миналата година, когато заради обжалвания, макар съдът да е потвърдил редовността на процедурата за отдаване на терена пред Художествената галерия, спечелилият обществената поръчка се отказал, тъй като активният сезон вече бил минал.
Общинските съветници гласуваха и допълнение на Наредбата за определяне на местни данъци и такси, с което беше определен данък върху таксиметровите превози в размер на 300 лв. на автомобил за година – това е минималният размер, предвиден с промяната в Закона за местните данъци и такси, която влиза в сила догодина. За сравнение, в община Монтана тази такса ще е в размер на 500 лв., по-висок данък върху таксиметровите превози ще се плаща и в общините Плевен и Враца.
Предложение във връзка с отпускане на безвъзмездна помощ на Община Видин от „Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда“ (ПУДООС) за вече извършени дейности по проекта за „водния цикъл“ на Видин, финансиран по предходния програмен период, разгледа местният парламент. За този проект Община Видин получи безвъзмездна помощ за цялата техническата подготовка и за провеждането на процедурите по Закона за обществените поръчки, но заради допусната грешка в изготвения от Министерство на околната среда и водите бюджет част от разходите не са били верифицирани – тези средства, в размер на около 230 хил. лв., ще бъдат възстановени на Община Видин съгласно подписан с ПУДООС договор. Общинският съвет даде съгласието си Община Видин да получи безвъзмездната помощ, като упълномощи кмета да сключи договора за получаването й.
Единодушно общинските съветници гласуваха сградата на „Турската поща“ да бъде предоставена за безвъзмездно ползване за срок от три години на Регионална библиотека „Михалаки Георгиев“ за създаване на център за обучение, изкуство и култура – проект, за който в. „НИЕ“ вече писа. Освен това Общинският съвет даде на кмета „зелена светлина“ да поиска от държавата на Община Видин да бъде предоставено безвъзмездно право на управление върху Крепостна система „Калето“. В мотивите на предложението е записано, че Община Видин има инвестиционно намерение, целящо изпълнение на необходимите дейности за подобряване състоянието на Крепостна система „Калето“ в едно с прилежащите й капии и превръщането им в туристическа атракция.
Общинските съветници решиха трима наши съграждани да бъдат удостоени с титлата „Почетен гражданин на град Видин и общината“. Това са инж. Стефан Чорбанов – за активно участие в жилищното и промишлено развитие на град Видин; Богомил Петров – за заслугите му в спорта и за дейността му като треньор, еколог и фотожурналист; посмъртно с почетното звание ще бъде удостоен и Илия Цанов – за заслугите му като държавник, политик и дипломат от първото поколение, положило основите на българската държавност, юрист, родолюбиц и хуманист.
НИЕ
