СЛУЧАЯТ “ЛЕН ХОМЕНЮК” и (не)възможната екстрадиция в Киргизстан

Вече над месец канадецът с американско гражданство Ленард Хоменюк е задържан в България. Той бе арестуван на 27 юли 2015 г. във Видин по време на семейна ваканция по р. Дунав. Причината е издадена от Интерпол червена бюлетина по искане на Киргизстан, в което обаче не са представени никакви доказателства за повдигнати обвинения срещу Лен в бившата съветска република. Първото заседание по делото за екстрадиция беше на 27 август във Видин и такива доказателства също не бяха предоставени. Тогава съдът промени мярката за неотклонение от задържане под стража на домашен арест.. Хоменюк има над 35 години опит в минния сектор и е бивш изпълнителен директор на една от водещите световни златодобивни компании - канадската Centerra Gold. Той заема поста между 2004 и 2008 година, като в този период ръководи и проекта на компанията за добив на злато от най-голямата мина в Киргизстан - Кумтор. Искането за екстрадиция на Хоменюк от страна на киргизките власти пристига у нас на 20 август 2015 г. Според Киргизстанската прокуратура “проведеното под ръководството на Лен Хоменюк корпоративно преструктуриране на минния проект “Кумтор” през 2004 г. е довело до неблагоприятни условия за Република Киргизстан, а извършени по силата на това преструктуриране плащания са незаконни”. Няма представени данни дали понастоящем срещу Хоменюк се води разследване в Киргизстан. Нито дали срещу него са повдигнати обвинения за конкретни действия. Единственото, което е описано е корпортивното престуктуриране и се говори само за “съмнения”.   Фактическата обстановка по казуса • През последните 10 години сделката за преструктуриране на проекта “Кумтор” от 2003 г. е била обект на многократно и задълбочено разследване от следващите киргизстански правителства. Никога не са доказвани нарушения.  • Самата сделка е осъществена с активното участие и надзора на международни институции, сред които и Европейската банка за възстановяване и развитие и Международната финансова корпорация, която е част от Световната банка.  • Киргизкото законодателство е категорично по отношение на 10-годишната абсолютна преклузивна давност на всички течащи разследвания. Непосредствено преди искането за издаване на червена бюлетина тази давност е изтекла по отношение на разследванията относно действията по въпросната сделка. Обвиненията срещу всички лица, които са били някога разследвани, са свалени окончателно, което е потвърдено от Киргизките съдилища.  • Срещу Хоменюк няма доказани обвинения във връзка със сделката за преструктуриране през целия този 10-годишен период.   След няколко изслушвания от съдилища във Видин и София, 68-годишният геоинженер се намира под домашен арест в столицата в очакване на ново заседание за екстрадирането му по неясно формулираното обвинение в „участие в корупция“. На 27 август, по време на първото изслушване за екстрадиция, Окръжен съд - Видин потвърждава, че не е получил достатъчно документи в искането от страна на киргизките власти. Съдът им дава срок до 10 септември да предоставят част от исканите от защитата доказателства, с които да подкрепят твърденията си за наличие на корупция. Насрочено е ново заседание по делото за 16 септември, а мярката за неотклонение е променена на “домашен арест”, което позволява на Лен да се премести в София, където е в момента. Защо искането на Киргизстан трябва да бъде отхвърлено? Според Чл. 5 (1) от Закона за екстрадицията и Европейската заповед за арест (ЗЕЕЗА), за да бъде предадено едно лице на друга страна, искането трябва да съдържа описание на деяние, което да съставлява престъпление по смисъла на закона на молещата държава и българския закон – т. нар. двойна наказуемост. В представената молба за екстрадиция от страна на Киргизстан, както и в придружаващите я материали обаче, такова описание не се съдържа. Описаните в молбата за екстрадиция факти за Ленард Хоменюк са ограничени до това, че той е бил президент на едно от дружествата, което е подписало споразумението за преструктурирането на проекта "Кумтор". Тази съвкупност от факти не би покрила признаците на престъпен състав съгласно българския Наказателен кодекс, което е основание за недопускане на екстрадиция. Освен това, България и Киргизстан не са подписвали двустранен договор за екстрадиция. При тези обстоятелства Министърът на правосъдието трябва да определи дали има наличие на взаимност между Киргизката Република и Република България. Съгласно становището на Софийски апелативен съд от заседанието по казуса от 6 август, без подобно определение от страна на Министъра “екстрадицията по същество не би могла да бъде реализирана”. Киргизкото искане за екстрадиция се позовава и на Конвенцията на ООН срещу корупцията. Тя обаче не може да бъде основа за екстрадиране на лица от България, тъй като не е призната от Република България като такава основа. Признаването се осъществява чрез нарочна декларация от съответната държава (България) до генералния секретар на ООН, съгласно чл. 44, ал. 6 от Конвенцията. Такава декларация не е депозирана от Република България. Съществува и още една опасност за Хоменюк при евентуалното му екстрадиране - неговото американско гражданство. Според адвокатите му, то създава обективен риск за утежняване на неговото положение, произтичащ в немалка степен от влошаващите се дипломатически отношения между САЩ и Киргизстан. Доказателство в тази насока е фактът, че през юни 2015 г. с постановление на Върховния съд на Киргизстан наказателното преследване срещу други лица, обвинени в извършването на същото престъпление, които обаче имат киргизстанско гражданство, е прекратено поради изтекла 10-годишна давност. В същото време наказателното производство срещу Лен Хоменюк продължава, като даже се иска чрез Интерпол неговото екстрадиране от трети страни.   Какво ще се случи, ако България разреши екстрадирането на Ленард Хоменюк? Европейският съд по правата на човека (ЕСПЧ) има постоянна практика да не се извършват екстрадиции за Киргизстан. Съдът многократно е издавал решения, че в бившата съветска република задържаните лица не получават честен съдебен процес и редовно са подлагани на мъчения и унизително отношение - има осем такива решения само през последните 18 месеца. Екстрадицията на Ленард Хоменюк в Киргизстан би било равнозначно на нарушение на българското законодателство за екстрадиция и сериозно нарушение пред ЕСПЧ, като по този начин значително би увредило репутацията на България пред международните й партньори САЩ, Канада и Европейския съюз.   Задържането на Хоменюк в България – казусът по дати  27.07.2015 - Докато е на круиз по р. Дунав със семейството си, Лен е арестуван от българската гранична полиция заради червена бюлетина на Интерпол (международна заповед за арест), поискана от Киргизстан. В червената бюлетина пише, че Лен е издирван заради “участите в корупция”, без други факти за обвинението. Българските власти отвеждат Лен в затвора във Видин. 29.07.2015 - Отказано е пускане под гаранция, защото се смята, че има риск Лен да напусне страната, защото няма никаква връзка с България. Задържан е в затвора в София до изслушването за екстрадиране.  06.08.2015 - Лен подава искане мярката за неотклонение да се промени на домашен арест.  07.08.2015 - Лен е освободен от затвора и е преместен под домашен арест в апартамент в София.  20.08.2015 - Киргизстан предава искането за екстрадиране на България. Обикновено тези документи са дълги и сложни, а в случая искането е само няколко страници.  24.08.2015 - Късно вечерта на 24 август, без предупреждение, Лен е отведен от апартамента в София, къде е бил под домашен арест, и е откаран в затвора.  25.08.2015 - Рано сутринта Лен е транспортиран от София до Видин. Той отново е в затвора във Видин. 27.08.2015, 10:00 ч – Окръжен съд – Видин потвърждава, че не е получил достатъчно документи за искането за екстрадиция от киргизките власти и им дава срок до 10 септември да предоставят нужните доказателства в подкрепа на техните твърдения. Изслушването за екстрадиция се отлага за 16 септември, а Лен е освободен от затвора и сега е под домашен арест в София.  10.09.2015 - Очаквана дата за получаване на доказателства по искането за екстрадиция от киргизките власти.  16.09.2015 - Изслушване за екстрадиция.   Кой е Ленард Хоменюк  Ленард Хоменюк е роден през 1947 г. в семейство на украински имигранти в Канада. По професия е геоинженер и геофизик. Има повече от 35 години опит в минния сектор, където заема ръководни длъжности във водещи компании в бизнеса като Centerra Gold, Kumtor Gold и Cameco Corporation. От 2004 до 2008 г. Хоменюк работи като председател, главен изпълнителен директор и член на Съвета на директорите на Centerra Gold. В този период се осъществява и инвестиционният проект на компанията за корпоративно преструктуриране на мината Кумтор в Киргизстан. Най- голямата му гордост по отношение на този проект е, че това е най-мащабната външна инвестиция в държавата като носи 7,4% от БВП на страната и осигурява заетост на повече от три хиляди души, подкрепяйки цели общности в региона.  Леонард Хоменюк е член на Обществото на професионалните инженери в Онтарио, Канадския институт за минно дело и металургия и Канадската асоциация на изследователите и предприемачите. Той е и почетен професор в Минния институт в Киргизстан.   Онлайн петиция срещу екстрадицията на Лен в Киргизстан Арестът на Ленард Хоменюк предизвика обществена реакция извън България заради съмнения, че Киргизстан го използва като заложник в икономическа война с канадската компания Centerra Gold. В момента тече онлайн петиция срещу екстрадицията на Лен в Киргизстан, която са подписали близо 1000 души.     PRoPR